廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工作服采購(gòu)采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)
廣元市政府采購(gòu)中心
廣政采函〔2019〕14號(hào)
質(zhì)疑答復(fù)
質(zhì)疑供應(yīng)商：成都邦瑞服飾有限公司
地址：成都市錦江區(qū)中心街49號(hào)錦貿(mào)大廈10樓 郵編：610020
聯(lián)系人：王 剛 系該公司法定代表人
聯(lián)系電話： 028-86715873
授權(quán)代表：徐 彬
聯(lián)系電話： 028-86667212 13678058345
1.被質(zhì)疑人：廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
地址：廣元市利州區(qū)玉潭路50號(hào)
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：劉 博 18783494019
2.被質(zhì)疑人：廣元市政府采購(gòu)中心
地址：廣元市萬(wàn)源新區(qū)濱湖路廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心C區(qū)四樓 郵編：628017
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：黃仁生 0839-5572008
成都邦瑞服飾有限公司認(rèn)為“廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工作服采購(gòu)采購(gòu)”（項(xiàng)目編號(hào)：GZCGK-2019-050號(hào)）的中標(biāo)結(jié)果使其合法權(quán)益受到損害，于2019年8月5日向我中心提出書面質(zhì)疑，我中心于2019年8月5日依法予以受理，并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。
質(zhì)疑事項(xiàng)：成都邦瑞服飾有限公司認(rèn)為廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工作服采購(gòu)項(xiàng)目在招標(biāo)過程中有失公平、公正的原則，致使我公司的合法權(quán)益受到侵害。
1.依據(jù)《廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工作服采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件》（P60）“四、樣品要求中的“2”點(diǎn)：所送樣品包裝：外包裝上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、樣品名稱（樣品包裝不符合要求的投標(biāo)樣品將被拒絕接收）的要求。在所有供應(yīng)商上交樣品中，有一家未按招標(biāo)要求包裝樣品（下附現(xiàn)場(chǎng)照片），而其他幾家供應(yīng)商都用紙箱密封包裝（貴方可以調(diào)看第三開標(biāo)室監(jiān)控錄像）。訴求：供應(yīng)商的樣品應(yīng)予以拒收或樣品分值為零。
2.截止標(biāo)書及樣品上交時(shí)間（2019年8月1日上午10:00）后，組織招標(biāo)工作人員并未按照招標(biāo)文件要求逐一檢查所有供應(yīng)商所交樣品是否合乎招標(biāo)文件要求。
3.在樣品送達(dá)開標(biāo)室之時(shí)，我司投標(biāo)委托代理人曾經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)提出過樣品包裝的質(zhì)疑，但貴方工作人員并未理會(huì)。
經(jīng)審查：根據(jù)招標(biāo)文件第六章 “招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求”中“四、樣品要求2、所送樣品包裝：外包裝上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、樣品名稱（樣品包裝不符合要求的投標(biāo)樣品將被拒絕接收）?！钡囊?，投標(biāo)人提供的樣品外包裝上只要求標(biāo)明“項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、樣品名稱”，并未要求樣品必須“用紙箱密封包裝”。同時(shí)我中心通過調(diào)閱音視頻監(jiān)控資料，能夠證明各投標(biāo)人提供的樣品均在音視頻監(jiān)控范圍內(nèi)，由各投標(biāo)人自行擺放樣品，也對(duì)樣品進(jìn)行了相互檢查，現(xiàn)場(chǎng)組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)的工作人員在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)也征求了現(xiàn)場(chǎng)所有投標(biāo)人的意見（包括樣品的提交情況），各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況均未提出異議。因此質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。
綜上，本中心認(rèn)為：質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十一條、第五十三條、第五十四條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第五十五、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十六條之規(guī)定，現(xiàn)答復(fù)如下：質(zhì)疑不成立，繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿十五個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門依法提起投訴。
廣元市政府采購(gòu)中心
2019年8月9日