各縣區(qū)交通運輸局,局直屬有關(guān)單位:
為強化招標人主體責任,持續(xù)優(yōu)化我市招標投標營商環(huán)境,切實保障市場主體平等參與招標投標活動,根據(jù)國家發(fā)展改革委等十三部委《關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號)、省人民政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標投標主體行為的實施意見》(川辦規(guī)〔2022〕8號)和市發(fā)展和改革委員會等七部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度切實做好招投標領域服務保障穩(wěn)增長工作的二十條措施>的通知 》(廣發(fā)改〔2022〕548號)等文件精神,現(xiàn)就做好全市公路水運工程建設項目招標文件實施公平競爭審查有關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍。
全市范圍內(nèi)依法必須招標公路水運工程建設項目的招標文件(含招標公告、資格預審文件)需按本通知要求實施公平競爭審查。
二、審查方式。
各建設單位應在招標文件發(fā)布前,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,按照《公平競爭審查制度實施細則》(國市監(jiān)反壟斷〔2021〕2號)的有關(guān)要求,由內(nèi)部法制工作機構(gòu)或法律顧問對招標文件進行公平競爭審查,形成《招標文件公平競爭審查自查情況表》(見附件),并隨項目招投標資料一并存檔。
三、監(jiān)督檢查。
市縣(區(qū))交通運輸行政主管部門要采取受理投訴舉報、項目核查及“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查的方式強化事中事后監(jiān)管,重點檢查招標過程中是否落實公平競爭審查機制,是否存在違法違規(guī)和影響公平競爭的條款。在檢查中發(fā)現(xiàn)招標文件沒有進行公平競爭審查的,或存在違法違規(guī)和影響公平競爭條款的,應當責令建設單位和招標代理機構(gòu)改正。建設單位和招標代理機構(gòu)應在收到監(jiān)督部門發(fā)出的檢查意見后及時修改完善招標文件,對拒不改正的,應按照職責分工依法查處,并納入不良信用記錄。對編制的招標文件存在違法違規(guī)條款、招標行為不規(guī)范的建設單位和招標代理機構(gòu),將加大隨機抽查的頻次。
四、有關(guān)要求。
各建設單位應切實履行招標項目的主體責任,在招投標活動中積極落實國家和省、市有關(guān)現(xiàn)行政策工作要求,持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境。
附件:招標文件公平競爭審查自查情況表
廣元市交通運輸局
2023年4月10日