財庫〔2014〕68號
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，中央國家機關政府采購中心，中共中央直屬機關采購中心，全國人大機關采購中心，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、司法廳（局），新疆生產建設兵團財務局、司法局、監(jiān)獄管理局：
政府采購支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（以下簡稱監(jiān)獄企業(yè)）發(fā)展對穩(wěn)定監(jiān)獄企業(yè)生產，提高財政資金使用效益，為罪犯和戒毒人員提供長期可靠的勞動崗位，提高罪犯和戒毒人員的教育改造質量，減少重新違法犯罪，確保監(jiān)獄、戒毒場所安全穩(wěn)定，促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進一步貫徹落實國務院《關于解決監(jiān)獄企業(yè)困難的實施方案的通知》（國發(fā)[2003]7號）文件精神，發(fā)揮政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的作用，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
二、在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
三、各地區(qū)、各部門要積極通過預留采購份額支持監(jiān)獄企業(yè)。有制服采購項目的部門，應加強對政府采購預算和計劃編制工作的統(tǒng)籌，預留本部門制服采購項目預算總額的30%以上，專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購。省級以上政府部門組織的公務員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷項目原則上應當在符合有關資質的監(jiān)獄企業(yè)范圍內采購。各地在免費教科書政府采購工作中，應當根據(jù)符合教科書印制資質的監(jiān)獄企業(yè)情況，提出由監(jiān)獄企業(yè)印刷的比例要求。
四、各地區(qū)可以結合本地區(qū)實際，對監(jiān)獄企業(yè)生產的辦公用品、家具用具、車輛維修和提供的保養(yǎng)服務、消防設備等，提出預留份額等政府采購支持措施，加大對監(jiān)獄企業(yè)產品的采購力度。
五、各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織管理和監(jiān)督，做好政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的相關工作。有關部門要加強監(jiān)管，確保面向監(jiān)獄企業(yè)采購的工作依法依規(guī)進行。各監(jiān)獄企業(yè)要不斷提高監(jiān)獄企業(yè)產品的質量和服務水平，為做好監(jiān)獄企業(yè)產品政府采購工作提供有力保障。
中華人民共和國財政部
中華人民共和國司法部
2014年6月10日
